(Bogotá) Abogado de la Univ. Javeriana. Magíster en leyes y finanzas públicas de la Univ. de Harvard (EE.UU.). Catedrático universitario; investigador de Fedesarrollo; asesor principal de la división de estado y sociedad civil del BID (Washington, D.C., EE.UU.); consejero presidencial para la Reforma Constitucional; consultor en reforma legal de la Contraloría General de la República; asesor legislativo del Ministerio de Gobierno; coordinador de investigaciones del Centro de Estudios Jurídico-Económicos; constituyente de la Asamblea Constitucional de 1991 por el Partido Liberal; ministro de Justicia (1992) en el gob. de Gaviria.